"No setor de lácteos da América Central ainda existem espaços de mercado que podem ser melhor explorados."
No comércio intrarregional, a relação entre Nicarágua e El Salvador é a mais importante, já que nos últimos três anos aumentou anualmente de 4% para 18%3. A Guatemala é um destino relevante para as exportações de quase todos os países da América Central, enquanto a Costa Rica fornece seus produtos para quase todos eles. Em geral, as relações comerciais entre os países do istmo são bidirecionais, ou seja, são realizadas importações e exportações entre eles.
Uma análise do mercado regional é relevante porque ainda existem espaços de mercado que podem ser melhor explorados. Por exemplo, do total de leite aromatizado importado, apenas 43% vem da região. Os queijos mussarela, cheddar, fresco e derretido apresentam comportamento semelhante, já que 55% de suas importações são feitas de fora da região. No caso do leite em pó, 40% vem da América Central4.
Por outro lado, a União Europeia é um mercado com elevado consumo de queijos, pelo que poderá ser traçada uma estratégia para tirar partido deste elevado consumo e enviar para este mercado queijos com identidade regional com ervas, semi-duros e fumados, bem como bem como iogurte com frutas tropicais, entre outros produtos, a fim de determinar possíveis espaços no mesmo e as capacidades instaladas para sua produção, de acordo com os correspondentes padrões sanitários e de qualidade.
"De acordo com o Acordo de Associação entre a América Central e a União Européia (ACCUE), vários produtos lácteos estão isentos de tarifas."
Os acordos comerciais existentes oferecem oportunidades. Por um lado, de acordo com o Acordo de Associação entre a América Central e a União Europeia (ACCUE), a maioria dos produtos incluídos na posição pautal 2202 (outras bebidas não alcoólicas, excepto sumos de fruta, outras frutas ou legumes) estão isentos de tarifas5. No caso das posições pautais 1901 (preparações de produtos das posições 0401 a 0404, em que alguns componentes foram total ou parcialmente substituídos por outras substâncias e outras preparações alimentícias à base de farinha, sêmola, fécula ou fécula) e 2105 (sorvetes) o prazo para a redução tarifária total está prestes a expirar. Por outro lado, as posições pautais 0401 (leite e nata não concentrados), 0404 (soro de leite) e 0406 (queijo) são isentos de impostos. Leite em pó, evaporado e condensado, iogurte natural, leitelho e manteiga estão excluídos do ACCUE.
"De acordo com o atual acordo comercial entre a América Central e os Estados Unidos, a maioria dos produtos lácteos estará livre de tarifas até 2025"
Por outro lado, através do atual acordo comercial com a América Central, os Estados Unidos se tornam relevantes para o setor lácteo, dadas as cotas e os termos de redução negociados nas diferentes rubricas tarifárias, especialmente levando em consideração que até 2025 a maioria destes ser totalmente isento de impostos.
Em relação a esse acordo, os Estados Unidos é quem mais se beneficiou, pois, embora as exportações da região tenham aumentado, o saldo comercial ainda é negativo, com déficit comercial de US$ 219 milhões em 20216. Entre os países da região , a Nicarágua apresenta maior capacidade competitiva, principalmente em relação aos queijos, ao direcionar suas exportações para o nicho de queijos artesanais ou regionais destinados a um mercado nostálgico ou étnico da comunidade latina residente nos Estados Unidos7.
A maior capacidade competitiva da Nicarágua se deve, em parte, ao seu modelo produtivo, baseado na produção de leite em sistemas extensivos de dupla finalidade e no uso de forragem e pasto de menor custo, favorecendo o escoamento das exportações não só para os Estados Unidos, mas também para o resto dos países da América Central e, especialmente, para El Salvador.
Esta análise faz parte de um estudo elaborado no âmbito do plano de trabalho conjunto entre o Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (IICA), a Federação Centro-Americana do Setor de Laticínios e a Secretaria do Conselho Agropecuário Centro-Americano (SECAC) , cujo objetivo é melhorar a competitividade e a sustentabilidade do setor lácteo centro-americano, por meio da construção e difusão de bens públicos regionais que promovam a melhoria da saúde animal, segurança e qualidade alimentar, facilitação do comércio e revalorização do leite e dos laticínios.
“O déficit comercial da América Central para produtos lácteos com os Estados Unidos foi de US$ 219 milhões em 2021”
O estudo tem como título: Análise dos acordos comerciais vigentes para o aproveitamento e melhoria das oportunidades comerciais e acesso de produtos lácteos na América Central, que teve como objetivo identificar ações para melhor aproveitar as oportunidades e melhorar o acesso ao mercado centro-americano de produtos lácteos. para o qual existe um acordo comercial em vigor. Este estudo inclui Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicarágua, Costa Rica e Panamá.
A motivação para a realização do estudo decorre da necessidade do setor lácteo de conhecer melhor os acordos comerciais vigentes, a situação atual dos compromissos, o grau de abertura comercial, bem como as ações que os países da região vêm realizando região, a fim de aproveitar as oportunidades abertas pelos acordos comerciais.
Durante outubro e novembro de 2022, foram realizadas oficinas nacionais para analisar e validar os resultados do estudo em cada um dos países da região, bem como identificar oportunidades específicas de cooperação técnica requeridas pelos países e pela região, a fim de que servir de insumo para o desenvolvimento de um projeto regional.
Nos workshops, os países destacaram a importância de estabelecer estratégias de curto, médio e longo prazo para que o setor continue melhorando sua competitividade, de forma a explorar novas opções para a internacionalização de seus produtos. Também compartilharam os principais desafios e oportunidades em termos de cumprimento da regulamentação comercial e maior aplicação dos mecanismos regionais de facilitação do comércio.
