El nuevo Farm Bill que se ha acordado esta semana entre la Cámara de Representantes y el Senado va a traer un nuevo sistema de regulación para el sector lácteo. Se trata de un sistema de seguro sobre márgenes del precio de la leche, denominado Programa de Protección de Márgenes y que tendrá que ponerse en marcha antes del próximo 1 de setiembre.
Según el Programa, a cada productor se le asigna una cantidad de referencia (“historia productiva” como lo denomina el Farm Bill), que será la cantidad máxima de leche cuyos márgenes estarán protegidos con el programa. Esa cantidad se corresponde con la cifra más alta de la cantidad de leche comercializada en uno de los siguientes años: 2011, 2012 o 2013. La cantidad de referencia asignada a cada productor irá aumentando en función al incremento promedio en la producción de los Estados Unidos. Por otra parte, un productor puede producir por encima de esa cantidad de referencia sin sufrir una penalización, pero ese adicional no podrá estar protegido por el programa.
Los productores podrán elegir el grado de protección que desean, seleccionando tanto el umbral de márgenes como el porcentaje de leche protegida.
El umbral mínimo establecido de precio de la leche/ alimento establecido es de 7,57 centésimos de dólar por kilo (5,7 centésimos de euro por kilo) y un máximo de 15,28 centésimos de dólar por kilo. Entre los dos umbrales hay franjas distanciadas en 0,93 centésimos de dólar por kilo, el productor puede seleccionar el que desee.
También se puede elegir dentro de la cantidad de referencia de cada productor que porcentaje de la leche es protegida. El que puede oscilar entre un mínimo de un 25% de su historia de producción y un 90% con franjas de 5%.
Las primas de seguros se definirán para beneficiar a los productores más pequeños. Pues serán significativamente más bajas para los primeros dos millones de litros producidos.
La cobertura será gratuita para el margen mínimo (7,57 cent US$/kg), pero el importe de la prima aumenta significativamente al aumentar el margen.
Todos los productores pueden acceder al programa si están dados de alta en el registro habilitado por USDA y deberán abonar 100 dólares anuales por concepto de gastos administrativos.
Pese a que el texto del Farm Bill fue adoptado formalmente por la Cámara de Representantes y se prevé que sea adoptada en el Senado la semana que viene. Luego tiene que ser ratificado por el Presidente.
